民主制度正在失去人民的信任?

此份研究报告聚焦在人民的主观感受,而非制度设计的客观现实。结果令人意外: 不少民主国家的人民认为,他们的政府不能有效捍卫民主价值。

(德国之声中文网) 一份调查显示,人们对民主制度的信心正面临考验。德国民意调查公司达利亚咨询有限公司 (Dalia Research)进行了一项名为「民主认知指数」(DPI)的调查。来询问在不同政治制度之下的国家,其人民对政府的看法。

结果发现,在「民主」国家,人民对政府的信心比「非民主」的国家更低。

达利亚的执行长贾斯伯(Nico Jaspers)说: 「现在民主制度遭遇的最大挑战就是,人民不再认为这些制度民主。」

否定答案大多来自民主国家

这份调查涵蓋50个国家,共12万5千人作答。

主题

该报告强调,与其他政治学研究不同,这份调查重点放在人民对政府的「观感」。

「有可能民主国家的人民比非民主国家的更有批判性,但是我們选择研究主观观感而非客观现实,这份调查为人们的政治动机与行为,例如投票、社会运动等带来启示。」

该报告想要了解,人民是否认为其政府有效地实践民主价值,包含四大重点: 参政权、公共利益、言论自由、资讯自由。

其中一项问题问道:「你认为你的政府所作所为对你有利吗?」在民主国家中,64%的人回答「很少」或「从不」。相对的,在非民主国家中,只有41%的人这么想。

针对这个问题,负面回应占比最高的五个国家是: 肯亚、澳大利亚、葡萄牙、瑞典、丹麦。除了肯亚在被认定为「部份自由」之外,其他四个都被认定为「自由」。反而是被自由之家认定为「不自由」的国家,例如沙特阿拉伯、埃及、土耳其、中国等,却很少给出否定的答案。

China Poster China Dream

还有一个问题是:「请问你认为,跟你类似的人的政治意见是否获得重视?」

民主国家中54%受訪者回答「很少」或「从不」,比非民主国家的46%高了8%。

答题者当中,负面回应占比最高的十个国家当中,有九个是民主国家。

该机构采用美国非营利组织「自由之家」对「自由度」的定义,考量到有些受访者可能因为其身處国家政治敏感而不愿意表达心声,该机构开放受访者在网路上匿名填答,期望有效解决这项顾虑。

这份问卷调查的结果在哥本哈根民主研讨会(Copenhagen Democracy Summit)开幕当天傍晚发表。哥本哈根民主研讨会由前任北约执行长拉斯穆森(Anders Fogh Rasmussen)所创立的非营利组织「民主连线基金会」(Alliance of Democracies Foundation)主办。

政治

德国联邦议院/柏林

今天,在联邦议院大厦的柏林穹顶下的议会大厅里,依照民主规则展开政治活动。在这里,自由选举出来的议员们辩论重要社会议题,制定新法。相关的会议大多是公开的,所有感兴趣的人都可在旁听席上亲历联邦议院的工作。

政治

哈姆巴赫宫/诺伊施塔特

1832年,在位于今天的莱茵兰—普法尔茨州诺伊施塔特(Neustadt a. d. Weinstraße)的哈姆巴赫宫(Hambacher Schloss)里,举行了哈姆巴赫节。就在这个抗议集会上,自由意识浓厚的大学生们,还有商人和农民,要求德国统一、自由和民主。据称,约有3万人参加了集会,其中也有女性。不过,迟至1919年,德国妇女才获得选举权和被选举权。

政治

保罗教堂/法兰克福

1848年革命后,法兰克福国民大会议员们在保罗教堂(Paulskirche)召开会议,讨论制定自由宪法、建立德意志民族国家。1849年6月,德国历史上的首个议会即告失败。宪法草案因而从未成为现实,但奠定了德国未来诸宪法的基础。

政治

路德维希—马克西米利安大学/慕尼黑

在慕尼黑路德维希—马克西米利安大学(Ludwig-Maximilians-Universität)的光厅里,矗立着索菲·绍尔(Sophie Scholl)的雕像。1943年,这位女大学生和她哥哥汉斯·绍尔(Hans Scholl)一起在这里分撒反对纳粹独裁的传单,被人看到、出卖并逮捕。索菲和汉斯及其抵抗组织“白玫瑰”的其他成员被判死刑,并遭处决。

政治

尼古拉教堂/莱比锡

1989年9月,莱比锡诞生了“周一示威”运动,东德公民要求更多自由和权利。随着时间的推移,参加每星期一举行的示威行动的人数越来越多。东德国家安全机构未予干预。示威运动逐渐发展成和平革命,导致东德的终结。尼古拉教堂(Nikolaikirche)前的“棕榈枝柱”(Palmwedelsäule)成为“周一示威”运动的象征。

政治

树之议会/柏林

艺术家瓦京(Ben Wagin)以在政府区近旁设置的取名为“树之议会”(Parlament der Bäume)的雕像群为柏林墙的死难者建立了一个纪念地。安置在前东西德边界地带的这一建构1990年11月对公众开放,也是反对战争和暴力的警示物。

政治

哈默施密特别墅/波恩

从1949到1999,在长达50年的时间里,德意志联邦共和国首都及政治中心是西德城市波恩。此后,议会和政府搬迁到了重新统一后的德国的新首都—柏林。今天,人们也可以在波恩拜访德国民主史上的很多重要地点。哈默施密特别墅(Villa Hammerschmidt)就是其中之一。她现在也还被用作联邦总统的第二官邸。

政治

联邦宪法法院/卡尔斯鲁厄

在这里工作的是德国宪法—也可以说是德国民主体制—的守护者们。7名女法官和9名男法官对德国宪法作出解释。只要认为自己的基本权益受到了国家的侵害,每一位公民或社区都可以向设址卡尔斯鲁厄的联邦宪法法院(Bundesverfassungsgericht)提出宪法诉讼。